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全国“最美法律援助人”江苏候选人事迹展播
发布时间: 2017年10月30日    来源: 江苏省律协
 

  由司法部办公厅(新闻办)与新华社新华网联合主办的“砥砺奋进的五年·司法行政故事”最美法律服务人主题宣传活动已正式启动。目前,正是候选人的事迹展播阶段,今天向大家介绍的是“最美法律援助人”中的两名江苏候选人。
  黄伟群 宜兴市法律援助中心主任、法律援助专职律师
  2003年开始从事法律援助工作,近五年,他办理法律援助案件150件左右,连续三年参与和承办的案件被评为“江苏省十大优秀法律援助案件”,2011年12月作为全国唯一的县级法律援助律师参加了第八次全国律师代表大会,2013年1月被评为全国法律援助优秀服务标兵。所在单位获评第四届、第五届全国法律援助先进集体,全国法律援助联系点先进单位。黄伟群律师作为法援中心主任,一直以来都带着强烈的责任感服务困难群众。
  诚心诚意办好每个案件
  在代理农民工冯某人身损害赔偿案件中,受害人冯某在凌晨4时骑摩托车去镇上打工干活,途中,不慎开车撞上了路边一堆石沙,致使头部严重受伤,经三次手术,花去医疗费22万多元。为治伤保住性命,到处借钱,已是负债累累,年过八十的老娘赶到市政府,请求帮助解决困难。
为了查明这堆石沙的所有人,锁定赔偿主体,他上下奔波,费尽心思。他三次赶到事故现场周围进行调查走访。为了进一步查明情况,他三次赶到引水工程的发包单位市政府某局,请求该局帮助提供施工承包合同,可是该局领导却拒绝提供,并为承包方开脱辩解。
  受害人冯某还有2个未成年的女儿,妻子又是残疾人,面对这种债台高筑、走投无路的困境,受害人的妻子只能通过卖血来勉力支撑。面对该局拒绝提供施工承包合同,在法院庭审中,黄律师根据调查向法庭追加施工单位无锡某给排水工程有限公司,通过一审、二审,终于使受害人拿到了30多万元的赔偿款。
  以最大的耐心化解纠纷
  在办理案件中,黄律师始终秉承“以和为贵”的理念,在“和”字上下功夫,做到能调则调,调诉结合。近些年来,他共参与几十批群体性欠薪纠纷,涉及职工几千人,尤其是倒闭企业,一些债权人闻风而动,不择手段上门抢财产,职工为了确保工资不落空,抱团护厂,利益冲突不断升级。
  为了防止事态失控,他总是在第一时间主动介入纠纷赶到企业,会同当地政府迅速锁定欠薪证据,确定职工代表,代理职工在2日内快速形成诉讼材料,申请法院财产保全,从而稳定了局面。
  着力创新服务模式
  从2007年4月份起,在全省率先实行集中办案,站点式受理,聘用社会律师组建专职法援律师团队,由最初法援中心的3个人扩大到14个人,其中专职办案的律师达到12个人,所有案件统一由中心专职律师办理,十年来法援中心平均每年办理案件1500件以上。
  黄伟群在各个工作站建立了“一卡、二牌、三表”制度、特困救助机制、法律援助点援制、专职律师定点制,实行专职律师与各个司法所定点挂钩,定点律师定期到司法所进行走访交流。并在全市二百多个村和社区设置了醒目的法律援助公示牌,把定点律师照片、联系电话、服务范围以及12348专线全部予以公示。
  针对劳动争议多发高发趋势,黄伟群主动与市总工会沟通,会同市总工会在9个工业大镇设立工会法律援助律师工作室,由法援律师担任首席律师,定期与总工会组织召开服务企业座谈会,共同分析和探讨劳动争议实务法律问题,不断提高企业依法用工的管理能力,收到了很好效果。
 
  张龙江  连云港市法律援助中心主任
  1999年开始从事法律援助工作,曾先后荣获 “第五届全国法律援助工作先进个人”、“全国敬老爱老助老模范人物”、“全市十佳政治干警”等荣誉称号。2012年任连云港市法律援助中心主任以来,该中心先后荣获全国“法律援助便民服务示范窗口”、国家级“青少年维权岗”、全国“敬老文明号”、“全国老年法律维权工作先进集体”、全省“十佳法律援助先进集体”等多项荣誉称号。
  王龙江心系困难群众,不断完善、改进、创新工作理念和服务方式。  
  搭建“大法援”服务网络
  为实现“应援尽援、应援优援”,张龙江创新开展连云港市“半小时法律援助圈”工程,打造多级联动立体式法律援助社会服务网络。现全市共设立法律援助中心7家,并全部通过省司法厅组织的法律援助示范窗口验收。
  建立乡镇(街道)法律援助工作站114个、乡镇法律服务所法律援助联系点150余处,不断为乡镇居民提供便捷高效的法律援助服务。成立职工权益法律援助中心、妇女权益法律援助中心、服刑人员法律援助工作站、军人军属法律援助工作站等服务站点十余处,服务特定弱势群体能力不断增强。
  建成全省唯一1家以法律援助为主题的法治文化广场——香江社区法律援助广场,确保贫困居民在家门口就能享受到法律援助服务。
  壮大“多层级”服务队伍
  张龙江始终致力于发动全市社会力量,参与法律援助服务工作。在他的努力下,连云港市成功组建了市法律援助志愿者分会,选拔热心公益事业、业务水平精湛的律师、公证员、司法鉴定员组成我市法律援助志愿者服务队伍。
  先后成立连云港市工会阳光法律援助志愿者服务支队、淮海工学院大学生法律援助志愿者服务支队,动员社会组织、高等院校参与法律援助服务工作。
  2016年,协调将法律援助实务列入淮海工学院法律系选修课程,不断培养造就熟悉和坚持法律援助制度的法治人才和后备力量,受到了高校师生和社会各界的一致认可。
  建立“大数据”联动机制
  张龙江认为,人民群众是否满意,是评价法律援助工作成效的唯一标准。他负责法律援助中心工作以来,公开承诺全面推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,主动向社会公布服务承诺和投诉电话,广泛接受群众监督。
  先后主持制定了《连云港市法律援助案件质量百分考核办法》《连云港市法律援助案件档案管理办法》等规范管理文件,健全了接待、受理、审查、指派、办案等各环节规章制度,法律援助工作质量和效率大大提高。
  成功建立了连云港市法律援助对象数据库,内容涵盖我市653名困难职工档案、30万余名残疾人基本信息,11.7万名低保人群登记在册情况,进一步提升了法律援助审查效率。
  打造“精品化”服务品牌
  从事法律援助工作近二十年,张龙江先后接待法律咨询群众上万人次,自办、参办、组织办理弱势群体法律援助案件500余件,其中 “石梁河水库环境污染损害赔偿案”荣获全国首届“百优法律援助案件”。
2013年,他参与办理的“东海县烧伤小哥俩诉《喜羊羊与灰太狼》制片人人身损害赔偿案件”,引起了社会广泛关注,央视《新闻直播间》、《社会与法》、《道德观察》等栏目先后报道了该案。该案件的成功办理,不仅有效维护了受援人合法权益,同时直接推动了我国动漫行业的规范和立法进程。
  在他的带领下,全市法律援助案件质量明显提升,社会影响不断扩大,2013年以来连云港市每年都有2件案件入选省司法厅评选的全省法律援助“双十佳”案例,全市法律援助案件获江苏省法律援助基金会资助数及资助金额连续多年位居全省前列。



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